南宁：小区内车辆乱停 城管可以进行处罚

南宁市修订城乡容貌和环境卫生管理条例

小区内乱停车 由城管进行处罚

广西新闻网-南国早报记者 郭燕群

为给“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”提供法律保障，9月26日下午，重新修订的《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）经南宁市第十三届人大常委会第二十三次会议审议通过，将待自治区人大常委会批准后实施。《条例》新增并明确了不少市民关注的内容

小区乱停车可以罚款

小区卫生管理“脏乱差”、车辆乱停乱放，摊贩乱摆卖，物业想管管不了，怎么办？

为给住宅小区的管理提供法律依据，《条例》明确小区内的乱扔垃圾、车辆乱停等行为由城管进行管理处罚。并新增规定，住宅小区应当保持环境整洁卫生，不得乱扔垃圾，不得占用公共场所乱堆杂物。违反规定的，责令改正，对乱扔垃圾杂物的处50元以上200元以下罚款，对不及时清扫保洁的处100元以上1000元以下罚款。

《条例》还规定，住宅小区内的车辆应当在划定车位有序停放，不得堵塞道路。违反规定的，责令改正，对机动车处100元罚款，对非机动车处以20元罚款。此外，不得擅自占用住宅小区内道路、公共场地或者其他物业共用部位、共用设施设备摆摊设点经营。违反规定的，由住房行政主管部门或者其委托的部门按有关规定进行处罚。

城中村道路统一保洁

目前，对南宁市城中村的非市政道路的环境卫生管理，主要有两种模式，一种是由村委会或村民小组负责，由城区政府给予适当补贴；另一种是由城区环卫站统一保洁，费用由财政承担。

在审议中，市人大法制委员会认为，城中村的“脏乱差”仅靠村民自治，难以达到和城市相同的环境卫生效果，只有纳入城市统一管理，才能根本解决问题，而且，从统筹城乡发展、公共服务均等化等角度出发，财政也应当承当相应的社会公共服务的费用。因此，《条例》规定，城中村的主、次道路纳入城镇统一保洁管理，其卫生责任人由乡镇政府来确定或委托。

还规定，由乡镇政府对农药瓶等有毒有害的农资废弃物统一回收，进行无害化处理，并对回收者给予适当奖励。

公共场所禁发广告传单

走在大街上，经常有人强行把传单塞给你；车停路边，挡风玻璃上会被夹传单；骑车经过，有人会以迅雷不及掩耳之势往车筐里放置传单；甚至回到家，还发现门把手也塞上了传单……对这种“无孔不入”、叫人头痛的小广告，很多市民感到无奈。

对此，《条例》增加了禁止性规定及处罚条款。如规定“禁止在公共场所散发广告传单。违反规定的，责令改正，处一百元以上五百元以下罚款，并没收广告传单。”还规定禁止在道路或者公共场所抛撒或者焚烧冥器、冥钞等丧葬用品。

对部分违法行为提高处罚额度

为体现过罚相当的原则，《条例》对部分违反城乡容貌和环境卫生的行为适当提高了处罚额度。

例如，将早市和夜市摊点不及时清理环境的行为，由原来的“可处50元以上500元以下罚款”，提高至“处1000元以上5000元以下罚款”。对凌空排放空调水的行为，由原来的“处50元以上200元以下罚款”，提高至“处100元以上500元以下罚款”。对侵占、损坏、封闭和擅自拆除环境卫生设施，改变使用性质的行为，由原来的“并处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上20000元以下罚款”，提高至“处2000元以上20000元以下罚款；情节严重的，处20000元以上十万元以下罚款。”